Юридическая консультация: привлечение к дисциплинарной ответственности
В 2023 году правовыми (главными правовыми) инспекторами труда отраслевого профсоюза были выявлены факты нарушения нанимателями порядка привлечения работников к дисциплинарной ответственности. В связи с этим разъясняем наиболее часто встречаемую ошибку.
Рассказывает Алла Жданович, главный правовой инспектор труда Белорусского профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма:
Можно ли одновременно привлечь работника к дисциплинарной ответственности, объявив выговор, и лишить премии
Статьей 197 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) установлено, что работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащие исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок).
Согласно статье 198 ТК за совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику меры дисциплинарного взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев;
4) увольнение (пункты 6-11 статьи 42, пункты 1, 12, 51, 9 и 10 части первой статьи 47 ТК).
Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника на производстве.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (то есть замечание, выговор, лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до двенадцати месяцев, увольнение) (часть третья статьи 199 ТК).
Вместе с тем, к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры. Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными правовыми актами (часть четвертая статьи 198 ТК).
Таким образом, у нанимателя либо уполномоченного им должностного лица есть право на применение к работнику мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных частью первой статьи198 ТК, а также помимо этого — иных мер воздействия, предусмотренных в локальных правовых актах.
Исходя из вышеизложенного, лишение премии можно рассматривать как самостоятельную меру дисциплинарного взыскания (пункт 3 части первой статьи 198 ТК) и как дополнительную меру правового воздействия (часть четвертая статьи 198 ТК). От того, какое решение принял наниматель (привлечь работника к дисциплинарной ответственности либо применить к нему меру правового воздействия согласно положениям локального правового акта), будет зависеть и порядок оформления и издания соответствующего приказа.
Так, если наниматель за совершение дисциплинарного проступка привлекает работника к дисциплинарной ответственности (пункт 3 части первой статьи 198 ТК), то в приказе о привлечении работника к такой мере дисциплинарного взыскания необходимо указать, какой конкретно стимулирующей выплаты лишается работник, в каком размере (полностью или частично) и на какой срок.
К примеру, нанимателем издан приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в январе. Лишение премии возможно начиная с февраля. То есть при премировании работников в марте по результатам работы за февраль этот работник не будет включен в приказ о премировании, поскольку в январе издан приказ о привлечении его к дисциплинарной ответственности.
Если за совершение дисциплинарного проступка наниматель лишает работника премии по результатам работы за январь, то в приказе о премировании следует сослаться на локальный правовой акт, который регулирует такое право нанимателя. Следовательно, в феврале работник не будет включен в приказ о премировании по результатам работы за январь.
Таким образом, если у нанимателя в локальном правовом акте урегулировано снижение (лишение) премии по результатам работы за соответствующий период при совершении работником дисциплинарного проступка, то одновременное применение меры дисциплинарного взыскания (выговор) и иной меры воздействия в виде лишения премии допустимо.
При применении дисциплинарного взыскания нанимателем должны соблюдаться порядок (предусмотрен статьей 199 ТК) и сроки привлечения (установлены статьей 200 ТК) к дисциплинарной ответственности.
В соответствии со статьей 201 ТК дисциплинарное взыскание применяется органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность служащего, приема на профессию рабочего) и увольнения работников, либо по его поручению иным органом (руководителем), если иное не установлено законодательными актами.
Передача полномочий по применению дисциплинарных взысканий оформляется приказом (распоряжением).
